GModG: Was das Gebäudemodernisierungsgesetz verlangt

Das Wichtigste in Kürze

• Neuer Name, fortgeführtes Gesetz. Das GModG ist das umbenannte und geänderte GEG, keine Neufassung. Wichtigste inhaltliche Änderung für den Hausbau: Die Pflicht zu einem festen Erneuerbaren-Anteil beim Heizen ist entfallen (Gesetzestext: §§ 71, 72 und 73 GModG (weggefallen)).
• Neubau heißt: Referenzgebäude plus Hülle plus Heizung. Drei Anforderungen, die zusammen erfüllt sein müssen – der Jahres-Primärenergiebedarf darf höchstens das 0,55fache des Referenzgebäudes betragen (§ 15), der spezifische Transmissionswärmeverlust höchstens das 1,0fache des Referenzwerts (§ 16); für die Heizung verweist § 10 Abs. 2 Nr. 3 auf die Maßgaben der §§ 42 bis 45.
• Nachweis vor Baubeginn, Ausweis nach Fertigstellung. Erstellt von einer nachweisberechtigten Person; die Prüfung regelt das Landesrecht.
• Gesetz ist nicht Förderung. KfW 297/298 fördert die Stufen Effizienzhaus 55, Klimafreundliches Wohngebäude und Klimafreundliches Wohngebäude mit QNG mit Kredithöchstbeträgen je Wohneinheit, die mit QNG steigen (Tabelle unten); dafür gelten strengere Anforderungen als nach GModG.
• Freie Heizungswahl, aber Rechnung und Förderung entscheiden mit. Den festen Erneuerbaren-Anteil gibt es seit 29.07.2026 nicht mehr; der Primärenergie-Höchstwert bleibt, und die KfW schließt Öl- und Gasheizungen aus.
• Kosten-Kontext. Der Baupreisindex für Wohngebäude lag zuletzt +5,5 %^{[destatis.de, 30.10.2026]} über dem Vorjahresmonat; welchen Anteil Energieanforderungen daran haben, weist der Index nicht aus.

Rechtsgrundlage mit Fundstelle

Das Gebäudeenergiegesetz (Gesetz vom 08.08.2020, BGBl. I S. 1728, in Kraft seit 01.11.2020) wurde durch ein Änderungsgesetz geändert und erhielt dabei die Überschrift „Gebäudemodernisierungsgesetz“; eine Neufassung oder Neubekanntmachung ist das nicht. Fundstelle ist das Änderungsgesetz (Gesetz vom 23.07.2026, BGBl. 2026 I Nr. 226^{[gesetze-im-internet.de, 30.10.2026]}); den neuen Namen trägt das Gesetz seit 29.07.2026^{[gesetze-im-internet.de, 30.10.2026]}. Dasselbe Änderungsgesetz hat auch das Baugesetzbuch angepasst – ein Hinweis darauf, dass Energie- und Planungsrecht enger verzahnt werden.

Für Bauherren hat die Umbenennung eine praktische Folge: Dokumente, Nachweise und Formulare laufen eine Zeit lang unter beiden Namen. Ein Energie-Nachweis, der noch „nach GEG“ beschriftet ist, ist deshalb nicht falsch; entscheidend ist, dass er die zum Zeitpunkt des Bauantrags geltenden Anforderungen abbildet. Wie der Nachweis in den Bauantrag gehört, beschreibt Baugenehmigung: Dauer, Ablauf, Unterlagen; die Einordnung in die Rechtsebenen gibt Baurecht beim Hausbau.

Zeitachse: Vom GEG zum GModG

Alle Daten in dieser Tabelle sind aus dem Fakten-Register belegt. Die Stufen der Biotreppe stammen aus § 43 Abs. 1 GModG und gelten dem Wortlaut nach für bestehende Gebäude; für den Neubau verweist § 10 auf diese Regeln, die konkrete Folge klärt die nachweisberechtigte Person.

Was für den Neubau gilt

Das GModG stellt drei Anforderungen an jedes neue Wohngebäude. Die erste betrifft die Gesamtenergieeffizienz: Der Jahres-Primärenergiebedarf darf einen Anteil des Bedarfs eines Referenzgebäudes nicht überschreiten, das dieselbe Geometrie, Ausrichtung und Nutzfläche hat, aber mit festgelegter Technik und Hülle gerechnet wird. Die zweite betrifft die Gebäudehülle: Der Wärmeverlust über Wände, Dach, Fenster und Bodenplatte wird als spezifischer Transmissionswärmeverlust begrenzt. Die dritte betrifft die Wärmeversorgung: Nach § 10 Abs. 2 Nr. 3 sind die Maßgaben der §§ 42 bis 45 entsprechend einzuhalten – die Regeln für einzelne Heizungsarten wie Gas-, Öl- und Flüssiggasheizungen, Solarthermie und Biomasse. Einen festen Mindestanteil erneuerbarer Energie, wie ihn das GEG bis zur Änderung verlangte, gibt es nicht mehr – laut Gesetzestext §§ 71, 72 und 73 GModG (weggefallen). Welche Werte das Referenzgebäude für Fenster ansetzt und was das für Ihre Auswahl bedeutet, zeigt der Ratgeber Fenster im Referenzgebäude.

Zwei dieser Werte sind im Register mit Paragraph geprüft: Der Jahres-Primärenergiebedarf darf das 0,55fache des Referenzgebäudes nicht überschreiten (§ 15 Abs. 1), der spezifische Transmissionswärmeverlust das 1,0fache des Referenzwerts (§ 16). Zusammengefasst verlangt § 10 die Errichtung als Niedrigstenergiegebäude: Gesamtenergiebedarf für Heizung, Warmwasser, Lüftung und Kühlung höchstens nach § 15 bzw. § 18, baulicher Wärmeschutz nach § 16 bzw. § 19 und „die Maßgaben der §§ 42 bis 45 entsprechend“. Als Heizungsarten nennt § 42 Abs. 2: Gas-, Heizöl- oder Flüssiggasheizung; elektrisch angetriebene Wärmepumpe; Solarthermie; Biomasse oder Wasserstoff einschließlich Derivaten; Wärmepumpen-Hybridheizung; Solarthermie-Hybridheizung; hocheffiziente KWK-Anlage; Stromdirektheizung; Hausübergabestation an ein Wärmenetz; andere innovative Heizungslösung. Eine Stromdirektheizung ist in einem neuen Gebäude mit Wohnungen nur zulässig, wenn die Anforderungen an den baulichen Wärmeschutz um mindestens 45 %^{[gesetze-im-internet.de, 02.11.2026]} unterschritten werden; ausgenommen sind nach § 10 Abs. 4 Gebäude mit nicht mehr als zwei Wohnungen, von denen der Eigentümer eine selbst bewohnt. Welche Gesetzesfassung für Ihr Vorhaben gilt, regelt § 111 – maßgeblich ist die Fassung zum Zeitpunkt der Bauantragstellung, des Antrags auf Zustimmung oder der Bauanzeige; bei Kenntnisgabeverfahren Eingang der Kenntnisgabe, bei genehmigungs-, anzeige- und verfahrensfreien Vorhaben Beginn der Bauausführung; auf Verlangen des Bauherrn das jeweils neue Recht, solange noch nicht bestandskräftig entschieden ist. Für Altfälle heißt das: Wurde der Bauantrag vor dem 29.07.2026 gestellt, gilt grundsätzlich die frühere Fassung mit dem Pflichtanteil; auf Ihr Verlangen ist das neue Recht anzuwenden, solange über den Antrag noch nicht bestandskräftig entschieden ist. Verlangen Sie den Nachweis deshalb mit Datum und Gesetzesstand.

Hinzu kommen Nebenpflichten: sommerlicher Wärmeschutz, Dichtheit der Gebäudehülle, Mindestwärmeschutz an Bauteilen, Anforderungen an Anlagentechnik und Verteilung sowie ein Energieausweis, der nach Fertigstellung ausgestellt und bei Verkauf oder Vermietung vorgelegt wird. Welche Bauweise welche Hüllqualität wie leicht erreicht, vergleicht Bauweisen im Hausbau.

Entscheidungsbaum: Welches Heizsystem passt zu Gesetz und Förderung?

• Gibt es am Grundstück ein Wärmenetz mit Anschlussmöglichkeit?
  • Ja. Die Hausübergabestation an ein Wärmenetz ist eine der Heizungsoptionen nach § 42 Abs. 2; prüfen Sie Anschlusskosten und Vertragslaufzeit. Für die KfW-Förderung geeignet, wenn keine Öl- oder Gasheizung im Haus steht.
  • Nein. Weiter.
• Ist das Haus als Effizienzhaus geplant und das Grundstück für eine Wärmepumpe geeignet (Platz für Außengerät mit Abstandsflächen und Schallschutz, oder Erdsonde erlaubt)?
  • Ja. Die Wärmepumpe ist eine Heizungsoption nach § 42 Abs. 2 und mit allen KfW-Stufen kompatibel. Außengerät früh in den Abstandsflächenplan aufnehmen – siehe Abstandsflächen in den Bundesländern.
  • Nein. Weiter.
• Kommt Biomasse (Pellets, Scheitholz) in Betracht?
  • Ja. Nach Gesetz zulässig; für Anlagen mit fester Biomasse gelten über § 10 die Betriebs- und Brennstoffvorgaben des § 45. Für die KfW gilt je Stufe Unterschiedliches: In der Stufe Effizienzhaus 55 lauten die Voraussetzungen Effizienzhaus 55; keine Beheizung mit Öl oder Gas (Biomasse zulässig); gültige Baugenehmigung bei Antragstellung; keine Lebenszyklusanalyse und kein QNG erforderlich; in der Stufe Klimafreundliches Wohngebäude Effizienzhaus 40; Lebenszyklus-Treibhausgasemissionen nach QNG-PLUS-Anforderung; keine Beheizung mit Öl, Gas oder Biomasse; Bestätigung durch Energieeffizienz-Expertin/-Experten. Biomasse schließt also die höhere Stufe aus.
  • Nein. Weiter.
• Kommt eine Gas-, Öl- oder Flüssiggasheizung in Betracht?
  • Nach Gesetz wieder zulässig (Option nach § 42 Abs. 2). Für bestehende Gebäude schreibt § 43 einen steigenden Anteil aus Biomethan, Bioöl, biogenem Flüssiggas oder Wasserstoff vor (ab 01.01.2029 mindestens 10 %, ab 01.01.2030 mindestens 15 %, ab 01.01.2035 mindestens 30 %, ab 01.01.2040 mindestens 60 %); welche Folgen der Verweis in § 10 für Ihren Neubau hat, klärt die nachweisberechtigte Person. Für die KfW-Förderung ist dieser Pfad in allen Stufen ausgeschlossen. Wer diesen Pfad erwägt, sollte Investition, Brennstoff- und Emissionskosten über die Nutzungsdauer gegen die geförderten Alternativen rechnen lassen.

Gesetz und Förderstufe im Vergleich

Zwei Lesehilfen. Erstens: Die Stufe Effizienzhaus 55 ist die niedrigste Förderstufe und liegt dennoch über dem Gesetz – wer nur das GModG erfüllt, bekommt keinen KfW-Kredit. Zweitens: Für kompakte, kostengünstige Häuser gibt es mit KfW 296 einen eigenen Pfad mit folgenden Mindestanforderungen: mindestens Effizienzhaus-Stufe 55; Treibhausgasemissionen im Gebäudelebenszyklus und projektspezifischer Grenzwert für die Lebenszykluskosten einzuhalten. Einzelheiten auf KfW 296. Das Programm 297/298 beschreibt KfW Klimafreundlicher Neubau.

Nachweis-Checkliste für den Bauantrag

Der Zeitpunkt dieser Nachweise im Gesamtablauf – Nachweis vor Bauantrag, KfW-Bestätigung und Antrag vor Vorhabensbeginn laut KfW-Merkblatt, Ausweis nach Abnahme – steht in Haus bauen Ablauf.

Kosten: Was Energieanforderungen am Budget ändern

Das GModG verursacht Kosten an drei Stellen: in der Hülle (Dämmstärken, Fensterqualität, Luftdichtheit), in der Anlagentechnik (Wärmeerzeuger, Verteilung, Lüftung) und in den Nachweisen (Honorar für Nachweis, Messung, Ausweis). Beim Fertighaus können Hülle und Technik Systembestandteil sein; prüfen Sie das in der Baubeschreibung. Die Frage ist dann weniger „Was kostet das GModG?“ als „Welche Förderstufe ist mit welchem Aufpreis erreichbar, und trägt der KfW-Kredit den Aufpreis?“. Diese Rechnung – Mehrkosten der Stufe gegen Zinsvorteil und Höchstbetrag – führt der Hausbau-Budget-Rechner mit Ihren Zahlen durch; die Kostenstruktur eines Neubaus insgesamt erklärt Haus bauen Kosten. Konkrete Mehrkosten je Stufe stehen nicht im Register und werden hier nicht geschätzt.

Abgrenzung: GModG, Bau-Turbo, Gebäudetyp E

Drei Gesetzesvorhaben werden in Nachrichten oft in einem Atemzug genannt, betreffen aber verschiedene Ebenen. Das GModG regelt Energie und ist in Kraft. Der Bau-Turbo nach § 246e BauGB regelt Planungsrecht und ist befristet in Kraft – siehe Bau-Turbo § 246e BauGB. Der Gebäudetyp E betrifft das Werkvertragsrecht; Stand: Referentenentwurf des BMJV „Entwurf eines Gesetzes zur Regelung des gesetzlichen Basisstandards (Gebäudetyp E) im Bürgerlichen Gesetzbuch“ vom 26.10.2026; Eckpunkte BMJV/BMWSB vom 20.11.2025; noch kein Kabinetts- oder Bundestagsbeschluss – siehe Gebäudetyp E: Stand und Folgen. Keines der drei ersetzt ein anderes. Das GModG hat den festen Pflichtanteil erneuerbarer Energie beim Heizen gestrichen; die Höchstwerte für Primärenergiebedarf und Wärmeschutz bleiben Pflicht.

Quellen und Stand

Gesetzestext und Änderungshinweis des Gebäudemodernisierungsgesetzes auf gesetze-im-internet.de, Abruf Ende Oktober 2026; Bundestagsbeschluss im Register noch nicht verifiziert und deshalb ohne Datum. KfW-Bedingungen, Höchstbeträge und Stichtage: Produktseiten der KfW zu 297/298 und 296. Baupreisindex: Statistisches Bundesamt, Pressemitteilung vom Oktober 2026. Heizungsvorgaben (§§ 10, 42, 43, 71, 111 GModG) aus dem Gesetzestext auf gesetze-im-internet.de, Abruf November 2026; Datum der Neuregelungen ergänzend aus der Mitteilung der Bundesregierung. Sekundärquellen wie Verbraucherportale dienen nur als Lesehilfe. Pflege-Logik: Methodik.

Nächster Schritt

Der Hausbau-Check ermittelt, welche Förderstufe zu Budget und Haustyp passt und welche Nachweise Sie vor dem Vorhabensbeginn beauftragen sollten.